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周靜妮 法官遭懲戒 — 涉不當對待少年被撤職 2025 年 11 月，前 苗栗地方法院 法官周靜妮被控：審理案件時，要求涉案少年「下跪、自打嘴巴」，並使用言語恫嚇、性羞辱、要求掌摑等多項違失行為。 中央社 CNA 經 法官評鑑委員會 與 監察院 調查後，周法官被送交懲戒法院，判決「撤職並停止任用 3 年」。此判決可上訴。 中央社 CNA 這起事件對司法信任、未成年被告人權保障，以及司法體系內部自律機制，均帶來強烈疑問，是近期司法界的重大醜聞之一。 法庭旁聽／媒體採訪權事件 — 台中地方法院 禁止記者記筆記、引發司法透明與媒體自由爭議 2025 年 8 月，一起於台中地院國民法官庭審理的殺人案中，審判長 唐中興 突然禁止旁聽的記者「抄寫」案情，只允許「聆聽」，理由是「請尊重法庭」。此舉引發社會震驚與批評。 聯合新聞網 對此，司法院發表聲明，指出早已發函給各法院：除非旁聽人士妨礙訴訟程序或使用電子裝置，否則一般不得限制記筆記。強調各法院應有一致標準，以維護司法公開與媒體採訪權。 聯合新聞網+1 此事件凸顯司法透明、媒體與公眾監督的重要性，也反映出目前

114調查特考 一、某地方自治團體考量轄區內計程車合作社若因社員出社，將導致合作社規模縮減、營運困難等不良結果，為輔導合作社健全發展，維持經營規模，訂定自治條例，設計給予10年寬限期由新入社社員遞補出社社員牌照之制度，有別於公路法社員出社直接註銷合作社所屬營業車輛牌照之規定，但明定申請遞補牌照缺額時之新入社社員，必須自備車輛並請領牌照後，始完成遞補牌照缺額程序，倘逾期遞補則逕行註銷之。試問：主管機關對於逾期遞補之個案註銷其營業車輛牌照之法律性質為何？有無行政罰法裁處權時效規定之適用？（25分） 分析解答 焦點:註銷處分無行政罰法裁處權時效規定之適用 判斷行政機關作成的不利處分是否適用《行政罰法》之裁處權時效，核心在於其法律性質究竟屬「裁罰性不利處分」或「管制性不利處分」。若該處分具有懲罰性目的、旨在制裁過去違法行為，即屬行政罰，應適用行政罰法，包括阻卻違法、共同處罰、裁處權時效等規定。反之，若處分目的在於維持管理秩序、確保行政目的之達成，而非為懲罰行為人，即屬管制性不利處分，則不生行政罰法之適用。 所謂 管制性不利處分指的是：行政機關為維護法令規

邱文聰指出，我國職災制度正從「個案因果認定」轉向「治理理性」的典範移轉。傳統要求勞工證明工作與傷病的因果關係，形成高門檻與高爭議；新模式則以風險分類、職務特性與心理社會危害為核心，強調制度預防、組織責任與行政指引，降低精神疾病、霸凌與過勞案件的認定負擔，使職災補償更具可預測性與公平性。1141125 文獻探討：邱文聰（治理理性與職災因果典範移轉） 邱文聰（2012）指出，我國職災補償制度正從傳統以「個案因果認定」為核心的法教義典範，逐漸移向以「風險治理」與「制度預防」為基礎之治理理性。過往制度要求勞工證明工作事件與傷病的直接關聯，導致精神疾病、職場霸凌與長期壓力暴露類案件無處申冤，無處喊冤。邱文聰主張，勞保作為社會保險制度，應採取風險共擔邏輯，以職務性質、暴露環境及心理社會危害等要素作為分類基準，透過行政指引、認定基準與制度化管理取代個案式因果推論。 個人認為: 事前預防重於治療，但是預防經費若高於賠償，很難有預防動機，若要落實憲法人權保障，許多必要行政指導必須強化。

參考答案：工會安全條款之意義與我國法規範 一、工會安全條款之意義 （union security clause） 係指工會與雇主在團體協約中 約定一定程度的加入工會義務或支持工會之義務 ，以確保工會團結力量、避免搭便車（free rider）行為，使工會得有效代表全體勞工進行談判。 二、我國工會法之規範 現行《工會法》採 加入自由原則 我國並不允許強制入會或強制維持會員身分的工會安全條款 ，避免侵害勞工結社自由。 三、我國團體協約法之規範 《團體協約法》在一定範圍內，工會所締結之團體協約對全體勞工發生效力。此外，允許工會與雇主約定「 代理費（會務捐） 」，由未加入工會的勞工向工會支付合理費用，以補償工會進行集體談判與協約維護的成本。此即為我國可行的 弱型工會安全條款 。 四、結論 綜上，我國基於結社自由，禁止強制入會或維持會員身分的強工會安全條款；但透過團體協約法的「排他性代表」與「代理費制度」，仍保留一定程度的工會安全效果，以維護集體談判制度之運作。

答案：參考 法律規定 勞資爭議處理法規定:下列 涉及公益性、影響人民生命健康或重大公共利益之事業 ， 工會必須先與雇主簽訂「必要服務條款」後，始得宣告罷工 ： 一、醫療保健相關事業（影響民眾生命健康） 包括醫院、急救醫療、護理、救護與相關衛生醫療機構。 二、自來水、電力、瓦斯等民生供應事業 涉及民眾基本生活需求，例如供水、供電、供氣等。 三、交通與運輸事業（影響公共交通與國家運作） 如鐵路、捷運、航空、港埠、公共汽車運輸等負責公共運輸功能之事業。 四、郵政與電信事業（維持公共通訊體系） 郵政服務、電信網路，屬基本公共通訊設施。 五、國防與安全關鍵事業（維持國家安全與公共秩序） 例如軍事、警察、消防等涉及國安與維持社會秩序之機構。 立法核心精神 因上述事業與民眾生命、健康、安全與重大公共利益密切相關，一旦全面停止服務將造成重大危害，因此法律要求工會罷工前須與雇主訂立必要服務條款（如最低維持運量、最低人力、緊急服務等），以確保基本服務不中斷。 1141125

觀點投書：從八十五萬元判決到九槍事件─外勞在台人權的真相 https:// share.google/74AAHm3oA9qUOpqdt