114 年高雄市調解績優市長獎──調解委員感言

114 年高雄市調解績優市長獎於114年11月苗栗舉行頒獎典禮，由高雄市政府王副秘書長宏榮代表市長出席並頒獎。雖然市長因行程未能到場，但仍特別指示向所有調解委員與基層行政團隊表達肯定與感謝，展現市府對調解制度的高度重視。身為調解委員之一，能在典禮中獲得肯定，心中滿懷感謝，也更加確信調解工作對城市治理的重要性。

市府近年持續強化調解能量，使制度更具可近性與保護性。目前全市各區調解會的整體成功率已達七至八成，不僅有效減少市民走向訴訟的負擔，也讓弱勢民眾在紛爭與痛苦中找到更快速、友善的協助途徑。本次典禮由民政局閻局長青智的團隊統籌辦理，從會務安排到跨局處協調，各項流程都展現穩健與專業。

在全市推動中，以人口最多的鳳山區成效最為亮眼，被視為高雄調解制度真正落地的示範區。統計顯示，鳳山區公所在 111 至 113 年共受理 6,079 件調解案件，其中 4,515 件成立、1,564 件未成立，整體成功率約七成四，受理件數居全市之冠。鳳山調解會處理速度快、成功率穩定，許多案件無須進入法院即可圓滿落幕。尤其在民事、勞資、車禍與性騷擾等複雜案件上，鳳山展現高度公信力與民眾滿意度，是高雄市調解制度改革中最具代表性的第一線示範。

整體而言，調解在鳳山並非形式，而是確實協助民眾把事情講清楚、釐清責任、促成圓滿的解決方案，讓紛爭得以合理落幕、社會安定得以維持。在性騷擾案件方面，更能看見制度的價值。例如，一名餐飲女員工遭雇主摸手、摸肩等肢體騷擾，因害怕失業、又無力聘請律師而長期沉默。經調解會介入後，透過保密程序與單獨陳述機制，她能在安全環境中說出事實，最終促成加害者賠償與正式道歉。受害者在調解後表達的感謝，也成為推動制度者持續努力的力量來源。

在勞資案件方面，鳳山也曾處理一起工地臨時工阿強（化名）受傷的案件。他在工地搬運材料時，遭重物砸中頭部受傷，雇主以「臨時工、無契約」為由拒絕補償，使阿強一度打算放棄權益。經調解會釐清工地管理責任與作業安全疏失後，雙方在冷靜溝通下達成共識，最終由雇主提供醫療費補貼並以職業災害補償而落幕。此案避免了衝突升高，也讓勞工免於進入漫長訴訟，是調解制度「快速、彈性、實際」的具體展現。

會場中市府表示，維護社會和諧與治安穩定，需要從源頭減少衝突、協助紛爭合理落幕，而調解制度正是達成此目標的重要工具。調解制度是落實民主精神、保障人民基本權利的重要基礎工程，使市民在面對紛爭時，不會因經濟弱勢、法律知識不足或身分背景而被排除在正義之外。其設計目的在於確保每位市民都能擁有安全、無障礙的協助途徑，讓紛爭在地化、迅速且友善地處理，避免對立升高，維持社會安定與生活秩序。

高雄市政府持續推動「調解免費、免負擔、效率佳」的制度模式，使調解成為最貼近生活的公共服務。透過友善程序與即時協助，市府致力於讓市民在遇到困難時有明確方向、有門可敲，使城市治理更具信任感、安全感與可親近性。

114 年調解績優市長獎的肯定，不僅是榮耀，更是責任。作為調解委員，我深感使命所在，未來也將持續在第一線盡力協助市民釐清紛爭、化解對立，守護這座城市的和諧與安定。鳳山是示範，民政局是後盾，而市府永遠是人民遇到困難時最堅實的靠山。更感謝吳茂樹區長及其團隊的長期投入與努力，與我們一同默默守護市民、提供最踏實的服務。 文:馬翠華1141114